防技术外流，日本将「半导体」列为外资出资管制对象

来源：MoneyDJ

防止技术外流、确保供应链，日本政府拟将半导体、蓄电池等物资追加列入外资出资管制对象珍贵金属外流。

综合日本媒体报导，日本政府3月9日宣布，将基于外汇法，把半导体、蓄电池等9项物资相关业种列为严格管制外资出资的「核心业种（重点审查业种）」对象，藉由加强对企业活动、国民生活所不可或缺的物资的监控，确保供应链及防止技术外流珍贵金属外流。

日本财务省等政府机构已于9日针对外汇法相关公告的修正案开始向一般社会大众征询意见、预估将在今年夏天适用珍贵金属外流。日本政府去年12月为了因应中国扩张霸权而强化国安政策，基于经济安全保障推进法将半导体等11项物资指定为「特定重要物资」、提供必要协助以确保稳定供应，而此次外汇法修正案将列为「特定重要物资」的11项物资全数列入「核心业种」的对象。

除芯片制造设备等半导体相关、蓄电池外，此次追加列入「核心业种」对象的物资还包含肥料、工具机/工业机器人、金属矿物、金属3D打印、永久磁铁、天然气、船舶零件，外资要对制造、进口上述物资的相关企业进行投资时，需事前提出申报珍贵金属外流。

日本外汇法规定，海外企业或投资人要收购恐涉及国家安全的事业时，有义务事前接受日本政府的审查，而审查结果若是研判将损害国家安全或是将干扰公共秩序的话，日本政府就可劝告中止或变更交易，而若企业不服从的话，日本政府也可发出强制执行的命令珍贵金属外流。

瞄准中国珍贵金属外流？日本传拟对先进芯片技术实施出口管制

共同通信2月4日报导，据多位政府关系人士指出，日本政府已敲定方针，为了防止先进芯片技术被转用至其他用途、将实施出口管制珍贵金属外流。日本外汇法规定，出口特定产品/技术时、须获得日本经济产业大臣的许可，而日本政府将修改「外汇法」的法令、以避免日本芯片制造设备被利用于研发、制造芯片。在向企业募集意见后、将在今年春天导入管制措施。

据报导，美国以14奈米(nm)以下的芯片先进技术为主要的管制对象，而预估日本的法令修正案也将以类似的产品为对象珍贵金属外流。

路透社3月9日报导，荷兰政府8日表示，基于国家安全考量、计划对先进芯片技术实施新的出口管制珍贵金属外流。荷兰此举主要是呼应美国对中国祭出的芯片出口管制措施。美国政府去年10月导入芯片/芯片设备对陆出口管制，只不过该管制措施要能发挥效果，来自荷兰、日本等主要供应商的协助是不可或缺的。

据报导，荷兰外贸部长Liesje Schreinemacher在致国会的一封信件中表示，计划在夏天之前实施新的出口管制珍贵金属外流。在信件中未直接点名中国为管制对象，仅说到荷兰半导体设备业龙头艾司摩尔(ASMLHolding)卖给芯片厂商的深紫外光(DUV)微影设备相关技术将受到影响。

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