北京市已有7只基础设施 REITs产品上市发行

4月25日上午，北京证监局局长贾文勤在北京市 2023年基础设施 REITs 产业发展大会上表示，截至今年3月底，北京市已有7只产品在沪深交易所上市发行，发行规模178.5亿元，发行只数和规模均居国内首位，涵盖了多种资产类型，其中包括全国仅有的2只生态环保类REITs产品基础贵金属产品。二级市场上，7只产品发行的平均溢价率是8.12%，2021年和2022年整体现金分配率分别为6.44%和5.86%，市值累计上涨19.99%，市场认可度高，总体运行平稳。

“总结成绩的同时，我们也认识到基础设施REITs在资产类型、交易架构和运营管理等方面较传统的金融产品更为复杂，业务链条长，涉及的方面多，协调成本比较高，推动其进一步发展仍然还面临着部分体制机制的问题基础贵金属产品。”针对这些问题，贾文勤提出了三方面建议。

第一，进一步做好顶层设计和推动基础贵金属产品。完善国资、财税、人力资源、市场监管等领域的配套支持政策。研究设立政府引导的基础设施REITs产业投资基金，开展存量基础设施项目的并购重组和基础设施REITs产品的投资。同时建立更高层级部门或领导牵头，多部门参加的综合推动机制，整合优质资源，深入挖掘储备优质资产，保障常态化发行的项目供给。

第二，着力构建基础设施REITs常态化发行的良好生态基础贵金属产品。充分发挥北京总部聚集、资金汇集、中介机构集中等优势，积极的吸引各类社会资本参与项目孵化培育。大力支持在京证券基金机构拓展基础设施REITs业务；积极推动社保基金、养老基金等长期配置型机构投资者投资，畅通投融资渠道；重点支持国有投资、运营公司打造行业领先的专业化资产管理的平台，构建基础设施REITs培育、市场、资产运营等全链条生态体系。

第三，持续调整优化制度机制基础贵金属产品。对于能够合并办理或无实质影响的程序流程，予以适当的调整简化，为企业参与基础设施REITs的发行提供便利。

鉴于目前市场存续基础设施REITs产品以国有企业发行人为主，贾文勤建议，认真梳理现有国有企业发行基础设施REITs的难点和堵点，重点推动解决国有企业考核激励，国有资产市场化定价和转让程序、运营管理等重大关键问题，进一步激发国有企业参与积极性，实现社会效益和经济效益的有效平衡基础贵金属产品。

贾文勤表示，下一步，北京证监局将鼓励支持辖区证券基金经营机构开展基础设施REITs业务，组织面向上市公司、资产支持证券原始权益人、证券发行人的政策宣讲和培训，搭建辖区企业、金融机构、相关政府部门的交流平台基础贵金属产品。将依托行业协会和投教基地，多渠道、多途径开展形式多样、受众广泛的基础设施REITs投教活动，提高公众对基础设施REITs产品特点和风险特征的认识，切实保护投资者的合法权益。同时，继续发挥专业优势，及时的发现、收集、梳理常态化发展过程中遇到的政策和实操方面的问题和诉求，对证监会和北京市关注的问题进行重点研究，积极的建言献策，促进首都基础设施REITs市场长期健康发展。

文/北京青年报记者 程婕

编辑/田野